АНОНС: ВЕБІНАР (ON-LINE) + СЕМІНАР «БУДІВНИЦТВО 2020/2021: дозвільна i проектна документація», 19 листопада, м.Київ (ЗАХІД ВЖЕ ВІДБУВСЯ)

19 листопада, м.Київ  ВЕБІНАР (ON-LINE) + СЕМІНАР (м.Київ)

«БУДІВНИЦТВО 2020/2021: дозвільна i проектна документація»

Лектори: Сергієнко О.В., Івлєва Н.П., Кисіль В.Є, Хапко Ю.

- Впровадження "чек листів" під час видачі дозвільних документів!

- Зміни до Порядку затвердження проектів будівництва та проведення їх експертизи.

- Реєстр будівельної діяльності (01.12.2020).

- Ліквідація Держархбудінспекції.

- Закон № 199-ІХ! Зміни з 1.06.2020р. Спроба "легалізувати" постанови КМУ № 218 та № 219.

- Нові зміни до Закону України «Про будівельні норми! Сертифікації відповідальних виконавців. Проектування. Кошторисне ціноутворення у будівництві.

- Три методи нормування у будівництві.

- МінРегіон планує коригувати ДБН, у зв'язку з внесенням змін до ЗУ «Про будівельні норми».

- Проектна документація – нові вимоги до складу та змісту.

- Проектування та Кошторисне ціноутворення.

- Експертиза проектної документації (обов’язкова та добровільна).

- Визначення вартості будівництва.

- Будівництво, реконструкція, перепланування. Юридичні аспекти та судова практика. Договірні відносини.

- Отримання вихідних даних.

Повна програма та реєстрація на сайті
WWW.CKONSULT.COM.UA/BUD2020-1D
або за тел. (044) 361-38-88, 361-58-88

ПРОГРАМА:

БЛОК 1

ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2020 р. В ГАЛУЗІ
МІСТОБУДУВАННЯ! ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ !

1. ДАБІ - Нові Державні структури у сфері містобудування. Строки. Розмежування існуючих повноважень та функцій.
Державна інспекція містобудування України (ДІМУ).

• Функція державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

• Створення міжрегіональних територіальних органів ДІМ.

• Особливості контролю за дотриманням ліцензійних умов.

Державна сервісна служба містобудування України (ДССМУ).

• Дозвільні функції. Реєстраційні функції. Ведення реєстрів. Ліцензування. Атестація та сертифікація.

Державне агентство з питань технічного регулювання у містобудуванні України.

• Перевірка об'єктів на відповідність Держнормам, Параметрам, ДБНам, Єврокодам.

2. Суд визнав незаконною ліквідацію ДАБІ!?

3. ДАБІ (ДІМ) з 1.06.2020 р. не має права (без рішення суду), Закон 199-ІХ:

• Скасовувати МУО, повідомлення, декларації та сертифікати;

• Припиняти/скасовувати право на початок виконання будівельних та підготовчих робіт, набуте на підставі повідомлення;

• Анульовувати/скасовувати документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію збудованих об’єктів.

4. Децентралізація повноважень у сфері дозвільної системи містобудування.

• Отримання права на виконання будівельних робіт на обєкти усіх класів наслідків в органах архітектури і містобудування.

• Поступова передача реєстрації та видачі документів (декларативний та дозвільний характер) від центрального органу до уповноважених органів містобудування та архітектури органів місцевого самоврядування.

5. МІНРЕГІОН. 

• Формування політики у сфері містобудівного контролю та нагляду.

• Можливість адмін оскарження МінРегіоном рішень про реєстрацію або повернення декларації; про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт; про відмову у видачі сертифіката.

6. Скасування ліцензування підрядників з виконання будівельних робіт та перехід до професійної сертифікації спеціалістів містобудування (виконробів, інженерів-консультантів...). 

• Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256.

• Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!

7. Розширення професійної сертифікації відповідальних осіб в галузі містобудування.

• Персональна відповідальність (майнова, адміністративна, кримінальна).

• Закріплення функції за Міністерством розвитку громад та територій.

8. Професія незалежного "ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА" (як повноправного суб'єкта містобудівної діяльності).

• Зміни в ст. 11 Закону "Про архітектурну діяльність" щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду.

• Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).

• Напрямки діяльності:

    - виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
    - займається підбором постачальників і підрядників; 
    - об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
    - несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
    - здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.

9. Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р.

10. Зупинка дії постанови КМУ від 23.05.2011р. №553 «Про затвердження Порядку здійснення ДержАрхБуд контролю».

11. Введення поняття «огляд об'єкту».

• Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах.

• Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБНами та матеріалів технічної інвентаризації.

• Фото- та відеофіксація.

12. Запровадження чек-листів (повна документація).

13. Новий РЕЄСТР будівельної діяльності.

• Кожен об'єкт матиме унікальний ID-код.

• Міститиме всю містобудівну інформацію: від початку будівництва до здачі в експлуатацію.

Як працюємо до нового реєстру?

• Чек-лист - ЦНАП - ДССМУ - дозвіл на будівництво.

• Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника + на підставі перевірки будівництва.

14. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ. Персональна майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб'єкта.

15. Перевірки ДАБІ з 18.03.2020 року (не) можливі?!

НОВІ ЗМІНИ до Закону України «ПРО БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ»!

Сертифікації відповідальних виконавців. Проектування. Кошторисне ціноутворення у будівництві.
1. Аналіз Закону України про внесення змін до Закону «Про будівельні норми» щодо удосконалення НОРМУВАННЯ у будівництві.

• Підвищення якості будівельних норм. Зменшення кількості необґрунтованих вимог.

• Розширення методів встановлення будівельних норм.

• Розширення кола базових організацій, що виконують функції по нормуванню.

• Вдосконалення процедури оприлюднення будівельних норм.

2. Три методи нормування у будівництві:

• Розпорядчий.

• Запровадження параметричного методу. Як пріоритетного!

• Цільовий.

3. МінРегіон планує коригувати ДБН, у зв'язку з внесенням змін до ЗУ «Про будівельні норми».

• Параметричний метод нормування в будівництві було визначено пріоритетним.

ПРОЕКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ - НОВІ ВИМОГИ ДО СКЛАДУ ТА ЗМІСТУ.

Проектування та Кошторисне ціноутворення.
1. НАСТАНОВА ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО, ДСТУ 8907:2019 (остаточна редакція).

• Набрала чинність з 01.06.2020р.

2. Проектування та експертиза проектів будівництва.

• ДБН А.2.2-3:2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ на будівництво» - нові вимоги до складу та змісту!

• Проектна документація. Порядок розроблення проектної документації об’єктів в розрізі дій сертифікованих інженерів-проектувальників

• (Наказ № 45 Мінрегіону, Закон №1817, Закон №2020, ПКМ №327, зміна № 6 та № 11 до кваліфікаційних характеристик).

• Зміни до ПКМ № 560 «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи».

• Види будівництва. Неузгодженість щодо «технічного переоснащення».

3. НОВІ нормативні акти і документи (Постанови КМУ) з розроблення, погодження та експертизи проектної документації на будівництво.

• Постанова КМУ №560 «ПОРЯДОК затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи», основні принципи і підходи під час проведення експертизи проектної документації на будівництво. (остання редакція)

• Закон № 156-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про будівельні норми» щодо удосконалення нормування у будівництві» (набрав чинності з 19.10.2019).

• Закон № 124-IX «Про внесення змін... Закону України «Про стандартизацію» (набрав чинності з 16.10.2020).

• Закон № 132-IX «Про внесення змін… щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» (набрав чинності з 17.10.2019).

• Замість ДСТУ з ціноутворення будуть оновлені кошторисні норми і нормативи.

4. Персоніфікована професійна сертифікація відповідальних виконавців робіт (виконробів, інженерів-консультантів...).

• Сертифікація відповідальних виконавців.

• Термін дії сертифікатів. Проходження курсів підвищення кваліфікації. Які сертифікати для ГІП? Які для підпису кошторисної частини проектної документації?

• Анулювання, вилучення сертифікатів.

• Персональна відповідальність (майнова, адміністративна, кримінальна)

• Закріплення функції за Міністерством розвитку громад та територій.

5. Професія незалежного "ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА" (як відповідальних осіб).

• Зміни в ст. 11 Закону "Про архітектурну діяльність" щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду.

• Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).

• Напрямки діяльності інженера-консультанта (роль + обов’язки):

- виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
- займається підбором постачальників і підрядників;
- об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
- несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
- здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.

6. ШТРАФНІ САНКЦІЇ у будівництві.

• Для фізичних осіб – ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців;

• Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

6. Типові договори в будівництві.

7. Закон «Про регулювання містобудівної документації».

• Ст. 31 «Проектна документація». Зміни з урахуванням відміни категорій складності (ЗУ «Про оцінку впливу на навколишнє середовище»).

• Капітальний ремонт за спрощеною процедурою за дефектним актом та кошторисом тільки для об’єктів класу наслідків СС1.

• Експертиза проектної документації (обов’язкова та добровільна).

ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА.

1. Утримання служби замовника, технагляд, інженер-консультант.

2. НОВА! Зміна №3  ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».

• Новий порядок визначення кошторисної заробітної плати для конкретного об’єкту будівництва («Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів»);

• Середня кошторисна заробітна плата для розряду складності 3,8 – для будівельників та розряду 7,0 – для проектувальників, технагляду, інженера- консультанта;

• Розрахунок вартості проектних, геодезичних та робіт з вишукування для конкретних об’єктів будівництва.

3. Вартість 1 людино проектних робіт дня (розрахунок для різних об’єктів).

4. Розподіл вартості проектних робіт по окремих стадіях проектування, між виконавцями окремих розділів проектної документації., вартість проектування капітального ремонту

5. Науково-технічний супровід у будівництві.

• Вартість науково-технічного супроводу (проект зміни №1 до ДСТУ-Н Б Д.1.1-8 «Правила визначення вартості наукових та науково-технічних робіт у будівництві»).

• Мета науково-технічного супроводу. Хто може виконувати?

6. Розрахунок вартості авторського нагляду: плановий і фактичний.

7. Координатор з питань охорони праці на стадії розроблення проектної документації

8. Координатор з питань охорони праці на стадії будівництва

БУДІВНИЦТВО, РЕКОНСТРУКЦІЯ, ПЕРЕПЛАНУВАННЯ. ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ ТА СУДОВА ПРАКТИКА. ДОГОВІРНІ ВІДНОСИНИ.

1. ЗЕМЛЯ В БУДІВНИЦТВІ.

• Права на земельну ділянку, що дозволяють проводити забудову.

• Проблеми придатності ділянки для забудови: титул, цільове призначення / вид використання, функціональне призначення.

• Нові правила зміни цільового призначення для забудови за Законом України «Про внесення змін… щодо планування використання земель» № 711-IX від 17.06.2020р.

• Нова Позиція Верховного суду щодо зміни цільового призначення для забудови.

• Чи можна провести реконструкцію без права на землю?

• Проблемні питання застосування суперфіцію для будівництва житла. Аналіз судової практики.

2. Порядок тех. інвентаризації об’єктів нерухомого майна, реєстр права власності.

3. ВИДИ БУДІВНИЦТВА.

• Суперечливість щодо технічного переоснащення.

• Ремонт, реконструкція та перепланування – в чому відмінність.

• Перепланований об’єкт: чи потрібно отримувати дозвіл на будівництво, приймати в експлуатацію?

• В чому відмінність перепланування житлових і нежитлових приміщень.

4. Право на об’єкт будівництва: чому важливо достеменно визначити хто є замовником.

5. Проблема делегування функцій замовника та моделей управління проектом.

6. Регулювання відносин щодо інвестування будівництва. Законодавчі обмеження і дійсна природа відносин сторін. Нова концепція «права очікування» інвестора. Баланс ризиків.

7. Судова практика щодо захисту прав інвесторів, прийняття в експлуатацію.

ОТРИМАННЯ ВИХІДНИХ ДАНИХ.

1. Містобудівні умови та обмеження (МУО) забудови земельної ділянки:

• В яких випадках можна будувати без МУО (містобудівних умов та обмежень)?

• Чи можна отримати МУО без кадастрового номера земельної ділянки? Зміни з 24.07.2020 року.

• ДПТ. Чи потрібен?

• Чи можна видати кілька МУО на одну ділянку? Чи може суд змусити надати МУО?

2. Технічні умови на забезпечення об’єкту інженерними мережами.

Обов’язковість отримання ТУ у разі зазначення їх в МУО. Остання судова практика.

Пайова участь у розвитку інфраструктури міста. Актуальна судова практика.

Повна програма та реєстрація на сайті
WWW.CKONSULT.COM.UA/BUD2020-1D
або за тел. (044) 361-38-88, 361-58-88

Джерело: Центр Консалтингових Послуг
Інформація опублікована на правах реклами