Законопроект «О жилищно-коммунальных услугах» уже в скором времени будет рассмотрен парламентским комитетом по вопросам градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства во втором чтении. Между тем эксперты нашли в документе несколько серьезных недостатков, пишет UBR.ua.

Общественная организация «Публичный аудит» отмечает, в частности, следующие минусы:

Повод отменить субсидии

В новом законопроекте отсутствует подпункт «о социальной защите малообеспеченных граждан», который есть в действующем законодательстве и обязывает государство гарантировать субсидии тем, кто не может самостоятельно оплачивать коммуналку. Если документ примут в «обрезанном» виде, власти смогут свернуть систему компенсаций, считают эксперты.

Минимальное влияние местных властей на тарифы

Если в первой редакции законопроекта местные власти планировали вообще лишить какого-либо влияния на формирование тарифной политики и контроль качества коммунальных услуг, то ко второй ряд полномочий таки вернули, но очень частичной.

В частности, если закон примут, муниципалитеты не смогут:

- контролировать соблюдение норм потребления и качества жилищно-коммунальных услуг;

- определять исполнителя ЖКУ;

- управлять объектами в сфере ЖКХ, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин, следить за их надлежащим содержанием и качеством эксплуатации;

- устанавливать удобный для населения режим работы исполнителей;

- контролировать соблюдение законодательства по защите прав потребителей в сфере ЖКХ.

Читайте:

Нардепы предлагают по-новому устанавливать газовые счетчики

«В процессе децентрализации органы местного самоуправления должны получить дополнительные полномочия, в том числе и в сфере жилищно-коммунальных услуг, а не наоборот, лишиться уже существующих. Логику центральной власти, не желающей ослаблять собственное влияние на рынок, который оценивается в 300 млрд грн, понять можно, но органы местного самоуправления должны занять в этом вопросе принципиальную позицию», – убежден ведущий аналитик «Публичного аудита» Тарас Галайда.

Поставщики не отвечают за качество услуги

Сейчас украинские потребители вынуждены платить баснословные деньги за услуги, которые часто не соответствуют даже минимальному качеству. А поставщики, как правило, занимают монопольное положение на рынке, поэтому не особо заинтересованы улучшать качество услуг. Исправить ситуацию, убеждены в «Публичном аудите», несложно: нужно ввести пеню, которую поставщик должен платить потребителям за систематическое (более двух раз в год) непредоставление, предоставление не в полном объеме или ненадлежащего качества коммунальных услуг в размере двойной стоимости таких услуг.

Искусственное завышение сумм в платежках

Законопроект предусматривает, что оплата исполнителю коммунальной услуги (кроме услуг по поставкам природного газа и электрической энергии) по индивидуальному договору включает:

- плату за услугу, рассчитываемую исходя из размера утвержденных тарифов и объема потребления;

- плату за абонентское обслуживание, предельный размер которой определяется кабмином;

- плату за обслуживание внутридомовых систем многоквартирного дома.

Законодатели объясняют такие нововведения необходимостью отделить саму услугу от расходов на обслуживание потребителей и сетей. Такой подход, якобы, будет более прозрачным, чем нынешний. Однако разделение платы может привести к увеличению конечной суммы в платежке за счет раздувания исполнителем той части платы, которая не подлежит государственному регулированию.

Источник: ubr.ua