ГАСИ ликвидирована. Коррупция побеждена? Какими будут три новые ведомства

Три лучше одной: ГАСИ ликвидируют

В Украине ликвидируют Государственную архитектурно-строительную инспекцию, об этом заявил президент Украины Владимир Зеленский в ходе выездного заседания Кабинета министров Украины, передает Build Portal.

«Скажу сейчас три слова, которых ждал весь честный строительный бизнес Украины: мы ликвидируем ГАСИ. Процесс получения государственных услуг будет прозрачным, удобным и с минимальным воздействием чиновников на принятие решений», — заявил глава государства.

Глава государства назвал строительную отрасль «одной из самых коррумпированных». «За эти годы чиновники построили в этой области небоскреб из разных схем и договорняков. Самым большим джекпотом была выдача разрешений в сфере градостроительства», — подчеркнул президент, добавив, что в конце прошлого года правительство начало эти схемы разрушать.

Видео с заседания Кабинета министров Украины

В свою очередь, как заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль, ликвидация ГАСИ — это только первый шаг реформы градостроительства: «Следующий шаг — внесение изменений в действующее законодательство, дальше разработка электронной системы и перевод нашей работы в электронный формат полностью».

По словам Дениса Шмыгаля структуру архитектурно-градостроительной отрасли приведут в соответствие с лучшими развитыми структурами, действующими в мире.

Вместо ГАСИ будут созданы три центральных органа государственной власти:

— государственная сервисная служба, которая будет выполнять регистрационные функции;

— государственное агентство техрегулирования, которое станет «локомотивом реформы техрегулирования в Украине относительно параметральной системы, обновления государственных строительных норм, еврокодов»;

— государственная инспекция градостроительства, которая в себе оставит функцию надзора и контроля за строительством.

Вместо ГАСИ будут созданы три центральных органа государственной власти

Отмечается, что новая структура заработает «чуть позже». Представленный таймлайн реформ март и май - переходный период, июнь 2020 - создание ДІМ, сентябрь 2020 - создание Государственного агентства по вопросам технического регулирования, а с январе 2021 - введение страхования стройобъектов.

В течение нескольких дней будет назначен глава ликвидационной комиссии ГАСИ. 

Шмыгаль рассчитывает, что переходной этап ликвидации ГАСИ займет от двух до трех месяцев

Таким образом, единственное, что, по словам Шмыгаля, будет контролировать государство, — это введение здания или сооружения в эксплуатацию и проверка его на соответствие государственным нормам, параметрам, ГСНам и требованиям закона.

Как отметил во время презентации реформы градостроительства премьер-министр Денис Шмыгаль, создание новых органов не выходит за границы бюджета. Количество сотрудников будет меньшим, чем в ГАСИ. По его словам, было 1100 человек - станет 850 в целом в трех органах.

Он также добавил, что планируют создать новый реестр строительной деятельности. Его разработка уже начата и уже проведен тендер. Этот реестр будет не документо-, а обьектоориентированным. Его владельцем будет государство, а уровень защиты — самым высоким.

Максимальная автоматизация - путь к снижению коррупции в строительной сфере

"Собственник - государство, уровень защиты - наивысший. Каждый гражданин сможет следить за строительством. Каждый объект будет иметь уникальный IT-код, вся информация будет привязана к этому коду", - сказал Шмыгаль.

По его словам, IT-код будет содержать информацию от старта строительства объекта до сдачи его в эксплуатацию.

Также премьер сообщил, что лицензирование строительных компаний будет отменено.

«Оно будет действовать параллельно некоторое время, но лицензирование - это так называемая «коллективная безответственность». Когда лицензируется фирма, мы не понимаем, кто на ней работает и под что она была создана. И все участники рынка сегодня знают, что есть большая часть фирм, пустые внутри, получившие лицензии по формальным признакам и есть возможность с их помощью проводить неправомерные действия», - отметил Шмыгаль.

Вместо лицензирования правительство вводит сертификацию ответственного исполнителя работ, а также правительство усиливает персональную ответственность прорабов, до имущественной и уголовной.

Вместо лицензирования правительство вводит сертификацию ответственного исполнителя работ и усиливает персональную имущественную и криминальную ответственность

Максимальная автоматизация многих процессов, по мнению правительства, сократит коррупционную составляющую деятельности реформированых органов.

Разницу между действующей сегодня системой и новыми изменениям представлена на последних слайдах презентации Шмыгаля. 

Разница между действующей и новой системой, в презентации Шмыгаля

С полной версией презентации о реформировании ГАСИ можно ознакомится по ссылке >>> 


Также планируется создать публичный портал системы, где любой человек сможет увидеть всю информацию о каждом объекте недвижимости или строительства.

Глава Минцифры Михаил Федоров уточнил, что новый реестр обойдется государству в 0 грн.

Узнайте больше об обновлении ГАСИ, читайте спецтему Build Portal "Перезагрузка ГАСИ".